在保障人民群眾“舌尖上的安全”和推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景下，湖南省懷化市辰溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，將推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度作為一項(xiàng)核心工作來(lái)抓，通過(guò)一系列扎實(shí)有效的舉措，為本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賦予了全新的“身份證”，有力推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、品牌化進(jìn)程。

食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在自我管理、自控自檢的基礎(chǔ)上，對(duì)其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)具的合格質(zhì)量安全承諾憑證。它不僅是產(chǎn)品流向市場(chǎng)的重要“通行證”，更是落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的關(guān)鍵一環(huán)。辰溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深刻認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)制度的重要意義，將其視為提升縣域農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、保障消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。

為確保制度落地見(jiàn)效，辰溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多措并舉，穩(wěn)步推進(jìn)：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與宣傳發(fā)動(dòng)。 成立了專(zhuān)項(xiàng)工作小組，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和推進(jìn)時(shí)間表。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)、深入田間地頭宣講、利用新媒體平臺(tái)發(fā)布信息等多種形式，向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植養(yǎng)殖大戶(hù)普及合格證制度的政策要求、開(kāi)具方式和重要意義，營(yíng)造了“我要開(kāi)證、主動(dòng)用證”的良好氛圍。

二是開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)。 組織技術(shù)骨干和專(zhuān)家，分片區(qū)、分產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)主體進(jìn)行“手把手”式培訓(xùn)，詳細(xì)講解合格證的填寫(xiě)規(guī)范、承諾內(nèi)容、使用場(chǎng)景以及與之配套的農(nóng)藥獸藥安全間隔期、休藥期等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。建立對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，隨時(shí)解答生產(chǎn)主體在實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保合格證開(kāi)具規(guī)范、信息真實(shí)有效。

三是聚焦重點(diǎn)品類(lèi)與主體先行。 結(jié)合辰溪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，率先在蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等“菜籃子”主要產(chǎn)品上推行，并選擇了一批規(guī)模較大、管理規(guī)范、信譽(yù)良好的生產(chǎn)主體作為示范點(diǎn)，樹(shù)立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，逐步將制度覆蓋到所有規(guī)模生產(chǎn)主體，并鼓勵(lì)小農(nóng)戶(hù)參與。

四是推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接與市場(chǎng)認(rèn)可。 積極引導(dǎo)本地商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食堂等采購(gòu)方將合格證作為重要的進(jìn)貨查驗(yàn)憑證，推動(dòng)建立“合格證+市場(chǎng)準(zhǔn)入”的銜接機(jī)制。通過(guò)舉辦農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、建立專(zhuān)柜專(zhuān)區(qū)等方式，幫助帶證農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)，提升附加值，讓生產(chǎn)主體切實(shí)感受到開(kāi)具合格證帶來(lái)的市場(chǎng)信任和經(jīng)濟(jì)效益。

五是加強(qiáng)監(jiān)督管理與信用建設(shè)。 將合格證制度落實(shí)情況納入日常監(jiān)管和年度考核，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)虛假開(kāi)具合格證、承諾與抽檢結(jié)果不符等行為依法依規(guī)處理。探索建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信用檔案，將合格證使用情況與項(xiàng)目申報(bào)、品牌評(píng)定、政策扶持等掛鉤，強(qiáng)化正面激勵(lì)和失信懲戒。

通過(guò)持續(xù)努力，辰溪縣食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度推行工作取得了階段性成效。越來(lái)越多的生產(chǎn)主體從“被動(dòng)要求”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)出具”，合格證正逐漸成為辰溪農(nóng)產(chǎn)品的“新名片”。消費(fèi)者通過(guò)掃描合格證上的二維碼，便能了解產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收日期及質(zhì)量安全承諾等信息，買(mǎi)得更加明白、吃得更加放心。

辰溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)深化和完善合格證制度，推動(dòng)其與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系深度融合，利用信息化手段提升管理效能。將進(jìn)一步加大對(duì)帶證農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣力度，提升“辰溪味道”的品牌公信力和市場(chǎng)影響力，讓這張小小的合格證，真正成為連接優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)與放心消費(fèi)的堅(jiān)固橋梁，為辰溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。